破坏收购博客

加速空间获取

经过|2020年5月22日|加速,,,,政策,,,,快速获取

SECAF和CSO空军部长芭芭拉·巴雷特(Barbara Barrett)与美国太空部队合作,向国会提交了一份报告太空力量的替代采集系统。这是一份很好的报告,概述了九项战略改革,其中三项需要立法改革,而其余六项则可以在五角大楼当局进行。

鉴于空间的重要性以及操作,威胁和技术的动态性质,美国太空力量必须具有一个迅速利用领先的技术来取得任务成功的收购系统。太空力量为国防部提供了一种干净的床单,以塑造21世纪的采集,要求和预算系统,没有过去60年中发展的遗产官僚机构。

国会和国防部领导将是明智的,立即执行所有这些建议,并探索将许多改革扩展到太空领域之外的规模。

改变空间习得的五个目标

  1. 简化需求验证
  2. 加速决策速度
  3. 最大化预算执行稳定性,灵活性和效率
  4. 提高程序/能力效率
  5. 加速承包速度

九个功能/建议

  1. 空间系统的独特ACAT阈值,MDAP定义和MDA代表团
  • 委托程序,包括ACAT I或分类的等效尺寸至最低的可行水平加速决策是第二本报告中最重要的建议。
  • 降低水平的里程碑决策机构是加速能力发展的决定性因素
  1. DAF/USSF的“有效空间采购(ESP)”编纂
  • 苏联应该有能力逐步资助太空系统和空间服务的采购
  • 将ESP用于USSF卫星采购的使用将提供消除由FYDP约束驱动的生产中断以及实现明显避免成本和其他计划效率的能力的主要好处。
  • 通过增量资金减少空间投资组合约束是第三本报告中最重要的建议。
  1. USSF唯一的“新开始”通知程序
  • DAF/USSF应直接提交给国会所有人的信件通知新开始不需要高于阈值重新编程动作,通过OSD和OMB同时协调这封信。
  • 信函通知将启动30天的审查时间范围,并与相应的国会防御委员会批准或不赞成,并表示“无答复”表示同意。
  1. 预算订单项(BLI)重组
  • DAF应合并基于任务组合的Blis(例如,导弹警告和防御,通讯和导航,进攻空间控制,防御空间控制,发射和任务支持)。
  • 这种方法可确保最大的预算执行灵活性,以管理能力领域和空间系统体系结构的需求。
  • 合并Blis以在投资组合级别管理USSF太空程序是最重要的在本报告中建议。
  1. 空间系统的修改JCID方法
  • DAF/USSF应执行JCID和相关的服务级别要求开发方法,以关注联合能力委员会(JCB)和JROC要求验证空间力量能力广泛的联合军事要求S或高级联合性能要求(JPRS)。
  • 这些联合军事要求或JPRS应仅反映最高水平的能力属性,而不是详细的系统参数。
  • CSO将是所有USSF要求的所有者,USSF应相应地实施特定服务的需求流程,该过程将大大减轻管理负担并进一步简化需求流程。
  1. 有关主要决策点和报告要求的新政策
  • SAE与OSD合作,应以空间系统特定途径的形式建立空间系统采集政策国防部自适应获取框架(DODI 5000.02)为USSF空间系统计划管理设置明确的指导。
  • 结合创建特定空间系统的
  • 在自适应采购框架中,DAF还应与OSD合作,在适当的情况下寻求立法,以编码适当的决策事件和对太空计划的量身定制的报告要求。
  1. “可用的最终项目”确定授权
  • 出于预算计划的目的,DAF应逐案制定“最终项目”确定。将全资金政策应用于DAF/USSF收购中的“可用的最终项目”,包括空间系统有效载荷,子组件,地面设备和组件(即可完成太空车辆),以允许创新的合同和资金方法以获取较低级别的元素模块化的开放系统体系结构。
  1. 单独的USSF Topline预算
  • DAF已经建立了独立于USAF服务的公司流程的单独的USSF Topline,并具有适当且独立的支持面板结构,负责单独的POM提交OSD。尽管USSF和USAF收到了单独的财政指导,但SECAF保留了确定资源是否需要从一项服务转移到另一个服务的权力。
  • 独立的预算过程和单独的USSF TOPLINE在需要迅速发展的变化时,在正式的POM周期和越野车期间,在计划和现代化之间的预算稳定性和增加的灵活性。
  1. USSF唯一的承包活动负责人(HCA)
  • SAF/AQCS已被指定为AF RCO的HCA,合同办公室主任已被指定为NRO内的HCA。代理机构内部的HCA代表团可以极大地精简和超速合同决策。
  • USSF应在其服务级的收购命令中建立HCA,独立于USAF HCA,并遵守FAR和DFARS,但不遵守该律师。

其他DAF/USSF空间采集系统元素

  • 改善空间,接地系统和空间功能的用户终端元素的同步
  • 增强DAF/USSF人力资本发展
  • 吸引商业行业以实现太空系统的更快范围
  • 确保NRO与空军太空架构,系统和计划之间的更加一致
  • 审查当前功能并计划到国家空间测试和培训范围
  • 改善DAF/USSF软件开发并使用

阅读完整的报告在这里

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