国防部的死亡谷仍然是一个主要问题，因为它努力迅速利用领先的国防和商业技术来实现下一代军事能力。那些可以有效利用人工智能，自治，网络，量子和相关的国家将赢得战争的未来领先的技术…并适应战斗方式。死亡谷的讨论指出了漫长的预算时间表以及捕获和扩展有希望的科学和技术原型和项目的官僚机构的问题。然而，很少讨论的一个区域是死亡谷的计划方面。

想象一下，如果来自DOD实验室或行业的DARPA的技术经理撞到了收购计划经理的大门，并说：“男孩，我有东西可以告诉你！这项新技术将使您的系统性能达到一半的成本！”在示威或讨论了细节之后，计划经理可以说：“哇，这太神奇了！这是国防部的游戏！但是可悲的是，我无法使用。感谢您的到来。震惊的技术经理将问为什么，计划经理会说：

• 我们刚刚花了两年的时间要求批准的文件jcids。这项新技术可能符合运营需求的范围，但是需要更新需求文件，以反映该技术插入的细节并重新提供给联合人员。
• 我们刚刚花了近两年的时间发展程序策略文件，通过数十个监督组织以及数十个评论和会议来协调他们。我们需要更新采集策略，系统工程计划，测试和评估管理计划，并更多地集成新技术和重新存档以供批准。
• 经过长时间的残酷预算在过去三年中，我们为该计划获得了资金。尽管该技术的成本可能比我们目前开发的价格便宜，但集成和返工成本。我们将不得不花几个月的时间来估算获取，扩展和集成技术的成本，并查看这是否适合我从说明和资金金额中获得的预算范围。
• 遵循我们的里程碑B，我的计划的成本，时间表和性能是基础的采集计划基线（APB）。这是我与我的决策权授权的合同，就计划将如何受到限制，我负责。这些更改将促使我的APB违反，这对OSD，国会和GAO进行了额外的监督审查，从而增加了该计划的风险。
• 经过一年的来源选择和谈判，我们授予了专业合同与国防总承包商。这项新技术远胜于他们开发的技术，但是要转向这一新解决方案会损害他们的商业模式。他们将在合同，法律和游说国会上与之抗争，以捍卫他们现有的工作。没有赢得源头选择的公司非常接近抗议活动，我担心如果我们从根本上改变合同的范围，他们会称犯规，这可能会搁置该计划。遗憾的是，我们不拥有技术基线，也不使用该程序实施模块化的开放系统方法，因此技术插入非常困难。
• 利益相关者和监督组织负责测试，互操作性和网络安全性将需要更新策略，评估和认证来解决这一新技术。
• 我过度劳累的计划人员和缔约国没有时间做另一回合市场调查查看该新技术解决方案或其他具有类似功能的公司是否还有其他可行的替代方案。

我喜欢这项新技术，并看到这具有DOD的巨大潜力！遗憾的是，我需要花6到12个月的时间来改变上述所有内容，并与数十个不同的监督组织协调以整合您的新技术。这对整体计划构成了重大风险，并向使用30年历史的传统系统运营的战士延迟了现场能力。也许我的继任者可以在几年内将您的技术集成到后续系统升级中。

现在，如果您要离开，我迟到了我的每月节目EVM会议。

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直到国防部解决这些问题中的每一个问题之前，要打破计划的障碍，在SBIR，实验室和初创企业中投掷了数十亿美元的障碍并不重要。国防部需要与以程序为中心的系统投资组合定期提供集成的功能套件。这JCIDS需求过程仍然需要对21世纪的大修进行大修。有了当前新兴技术，威胁和运营的动态环境，国防部需要摆脱严格程序基线这是在十年的开发和生产中错误地假设稳定的环境。为了获得成功的科学和技术能力，商业解决方案，国会和国防部需要授权更多新计划来扩展它们。国防部再也无法负担得起这些胜利的主要系统，获胜者比赛在接下来的十年中，这种塑造了国防部门。它需要持续竞争的解决方案组合，并每两年或两年一次迭代升级。

这些是国防部必须采取的步骤，以确保强大的国家安全创新基地为几十年来的创新防御解决方案提供了。

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