广泛的代理公告
BAA是政府的通知,要求私营公司和/或教育机构的科学或研究建议,涉及政府的创新思想和感兴趣的方法。巴斯本身并不是政府合同;但是,提交的建议可能会或可能不会导致合同。FAR 35.016(a)指出:“ BAA可以被机构使用,以满足其对科学研究和实验的要求,该要求旨在推进最先进或增加知识或理解,而不是专注于特定的系统或硬件解决方案”。
BAA的好处包括:
- 易于实施并能够灵活地选择最新的创新和科学方法
- 允许最先进的进步,并不断提高知识和理解
- 允许任何类型的教育机构的业务以创新思想和方法的建议做出回应
- 根据BAA授予的合同不需要单独的竞争;BAA满足全面和开放的竞争要求
Baas是合适的:
- 研究与开发(R&D)的资金类型可用于为BAA的合同提供资金
- 人们渴望有新的和创造性的解决方案来广泛的问题陈述
- 考虑到许多合理的方法
- 满足科学研究和实验的要求,旨在推进最先进或增加知识或理解,而不是专注于特定系统或硬件解决方案
- 目标是基于需求领域而不是特定结果或解决方案
- 有意义的提议具有不同的方法
- 评估将基于同行或科学评论
BAA限制:
- 不能用于特定系统或硬件解决方案
- 仅限于研发(R&D)资金类型
- 需要开发与标准RFP不同的流程,以征集,评估和授予BAAS的合同
- 政府不能指导工作(例如,开发母猪);政府在BAA招标中提供了研究和技术目标,描述了政府感兴趣的研究领域
- BAA响应者而不是政府制定并定义了母猪,包括工作要求和绩效规格(但是,在谈判期间,要约人可以与承包商合作以完善SOW,以使SOW合并同行评审和计划评论)
至少,BAA中应包含以下信息:
- 识别号码和程序名称。
- 合同和技术事项的联系点。鼓励要约人与上市人员联系以获得任何所需的帮助。
- 描述潜在基础研究的广泛领域,或描述需要新的和创造性解决方案的科学或工程问题。简短的计划感兴趣领域,适当扩展,包括问题,目标和可交付的项目(报告,软件,原型等)。
- 有关建议格式的信息以及所要求的白皮书或建议的副本数量。
- 白皮书或提案提交的地址和/或方法。
- 如果使用了两步的BAA变体,则描述了完整的建议邀请程序。
- 选择白皮书和建议的标准。
- 如果安排了信息简报,则有关时间,日期,地点,允许的参与者人数,所需的许可等的详细信息等。
- 向外国企业的建议,即他们的参与受外国披露审查程序的约束,并应立即联系合同焦点以获取信息,以获取响应。
- 如果涉及出口控制的技术数据,该注释建议只有在美国/加拿大持有认证的公司联合认证计划(JCP)可以访问此类数据。
- 公告中可以说明美元价值或美元价值范围以及预期的绩效期限。
BAA变体(来自空军研究实验室BAA指南):
一步:一步过程用于请求每个要约人的全面技术和成本建议。根据征集标准和所有选定的建议,一部分建议的建议,或者未选择任何建议。
两步:当预计大量建议时,有时会使用两步过程。邀请潜在的要约人提交简短的描述性白皮书,以代替完整的建议。BAA必须说明不利的白皮书评估是否会阻止要约人进一步考虑。从白皮书评估过程中选出的那些要约人要求提供完整的建议。收到建议时,将评估和选择。
Open Baa:这种方法允许在指定期间的任何时间进行白皮书和/或提案提交。必须将BAA宣传不到每年的频率。在BAA开放期间收到时,对白皮书/建议进行评估。
封闭的BAA:这种方法允许在BAA中规定的指定日期和时间进行白皮书和/或提案提交。晚期出价和提案规定(IAW远52.215-1(c)(3))通常包括在BAA中。
带有电话:该技术允许发布一个基本的BAA招标,其中包含总体信息,但不要求白皮书或完整建议。基本的BAA通常用作识别技术领域并提供BAA的基本条款和管理信息的框架,通常开放至少12个月。白皮书和/或提案的请求是通过基本BAA的开放期间在不同时间与基本BAA分开发布的(注意:第一个呼叫可以使用基本BAA发布)。这些电话可能会进一步定义技术/政府的需求,或者只是要求白皮书或完整的建议。这些电话还可能包括适用于该呼叫的特定术语,例如进一步的技术细节以及任何相关条款,例如可用的GFP或特定的组织冲突要求。仅当打电话给基本BAA请求它们时才提交建议或白皮书。晚期出价和提案规定(IAW远52.215-1(c)(3))通常包括在BAA中。
交错封闭的baa:交错关闭的BAA指定了收到提案或白皮书的指定日期和时间,但在设定的提案收据日期和时间之后也允许提案/白皮书。但是,所有要约人都应注意,但是,在指定日期和时间之后收到的资金提案的可能性大大减少。
上述组合可能会导致子集诸如;关闭一步;关闭两步;打开一步;打开两步;两步拨打电话;一步通话;或两步交错封闭。
您可以采取的措施
- 确定是否可以使用R&D资金来源来利用BAA策略。
- 评估计划时间表和策略,并确定技术插入点,这些插入点可以提供机会,以纳入BAA下收到的创新。
- 在整个组织中广泛关注,以确定围绕特定感兴趣的主题进行代理级别的BAA的机会。
- 制定一个过程来以一致的方式审查,评估和处置BAA提交。
- 创建一个标准的BAA奖励模板,可用于BAA下的奖励。这将简化流程并确保BAA奖励的一致性。
参考
- 广泛的代理公告,USD(A&S)收缩锥
